堿式氯化鋁BAC廠家黑臭水體治理就是一場(chǎng)鬧劇 ,瘋傳環(huán)保圈!

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　　從萌生退意到?jīng)Q定退出的過(guò)程，是所做工程一個(gè)接一個(gè)做好卻快速爛尾的過(guò)程，是千篇一律的研討會(huì)議一個(gè)接一個(gè)無(wú)聊重復(fù)的過(guò)程，也是政策、人力、資金等社會(huì)資源一次又一次無(wú)端浪費(fèi)的過(guò)程。

　　這些年，參與建設(shè)了不少黑臭水治理項(xiàng)目，其中大多都與 “環(huán)保”和“民生”相去甚遠(yuǎn)，有得還沒(méi)做就注定要爛尾，一個(gè)個(gè)建好卻很快荒廢掉的工程好似獵食者捕殺獵物后留下的殘?jiān)�，做到后�?lái)良心受到拷問(wèn)。不能說(shuō)所有的投入沒(méi)有效果，但是整個(gè)行業(yè)混亂無(wú)序、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　參加了不少關(guān)于黑臭水治理的論壇、會(huì)議、沙龍，聽(tīng)過(guò)各路專(zhuān)家講的PPT，講技術(shù)不過(guò)截污、清淤、疏浚……，講方案不過(guò)系統(tǒng)化、生態(tài)化、智慧化……，有的專(zhuān)家常常在不同的會(huì)議上遇見(jiàn)，一個(gè)PPT講了好幾年，所謂的技術(shù)研討實(shí)則與技術(shù)毫不相干。人們甘愿掏錢(qián)來(lái)參加這樣的活動(dòng)，不過(guò)是因?yàn)橹鬓k方想撈取會(huì)務(wù)費(fèi)，圈內(nèi)人想發(fā)展資源，二者各取所需罷了，技術(shù)研討不過(guò)是個(gè)幌子。

　　△在毫無(wú)意義的事情上牟利，一來(lái)不是長(zhǎng)久之計(jì)，二來(lái)實(shí)在是于心不忍，故而離開(kāi)。

　　最初加入這個(gè)行業(yè)是因?yàn)槠淞己玫恼�策背景和巨大的市�?chǎng)。有人說(shuō)是1萬(wàn)億，有人說(shuō)是2萬(wàn)億，總之市場(chǎng)很大，前景很好。

　　但是，隨著工作的深入，我對(duì)黑臭水體治理的認(rèn)識(shí)越來(lái)越懷疑。為什么政策背景這么好，高校、研究所、專(zhuān)家這么多，參與的企業(yè)、資金這么多，研討會(huì)開(kāi)了這么多，卻還是治不好黑臭水體?

　　后來(lái)逐漸搞清黑臭水體治理的多重含義。黑臭水體治理對(duì)群眾而言，是關(guān)系生活幸福度的重要指標(biāo);對(duì)政府而言，是不想面對(duì)但必須面對(duì)的難題;對(duì)企業(yè)而言，是難得一遇的搖錢(qián)樹(shù)。但是，這種種訴求卻沒(méi)有統(tǒng)一到一條線上來(lái)。

　　在此情況下，黑臭水體治理逐漸發(fā)展成了一場(chǎng)各方角逐的鬧劇。在政策著急、市場(chǎng)騷動(dòng)、媒體鼓吹的情況下，治理現(xiàn)狀一地雞毛。然而，奇怪的是明明一地雞毛，各方參與者卻視若無(wú)睹，自欺欺人。長(zhǎng)期在這樣的環(huán)境中做事，內(nèi)心糾結(jié)難熬。

　　一、用最差的方法達(dá)到最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)

　　我國(guó)的環(huán)保事業(yè)起步較晚，黑臭水體的治理尚處于探索階段，而背負(fù)的指標(biāo)卻是最嚴(yán)格的。按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以?xún)?nèi)。2030年，全國(guó)城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。2015年，黑臭水體首次納入《水十條》治理任務(wù)，首次以民眾直接感官作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　但是，目前市場(chǎng)上的解決方案大多南轅北轍。一直以來(lái)，黑臭河道治理一直沿用截污、清淤、換水三板斧。

　　很多官員、研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者片面地認(rèn)為，只要截住污染源，清理淤泥，換一下水，就能治好了。殊不知，這種方法只能讓水體在短期內(nèi)變得好看，好比換血拯救不了一個(gè)白血病患者，只是茍延殘喘的做法。無(wú)論截污、清淤做得再好，如果不大幅度提升水體自?xún)裟芰Γ�水體就不可能真正治理成功。

　　另外，黑臭河道治理更多程度上是市政問(wèn)題，單靠做簡(jiǎn)單封閉系統(tǒng)的環(huán)保公司來(lái)治河完全是驢唇不對(duì)馬嘴。

　　二、用散亂小的方法解決系統(tǒng)性問(wèn)題

　　人人都知道，黑臭水體治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，表面上是水的問(wèn)題，但實(shí)際上是一個(gè)關(guān)乎城市規(guī)劃不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不匹配、監(jiān)督管理不完善等復(fù)雜因素的綜合問(wèn)題，需要處理好水岸關(guān)系、雨污關(guān)系、水固關(guān)系、政社關(guān)系、治管關(guān)系等。顯然，這不可能一蹴而就。

　　然而，由于缺乏規(guī)劃約束機(jī)制，九龍治水、建管分離等問(wèn)題突出。一項(xiàng)需要高層操控的系統(tǒng)工程，卻在責(zé)任層層分解的過(guò)程中被肢解的支離破碎，這導(dǎo)致黑臭水體治理產(chǎn)業(yè)鏈也長(zhǎng)期處于散、亂、小的情況。而行業(yè)層面，許多企業(yè)往往偏向單一板塊，無(wú)法提供系統(tǒng)方案。各個(gè)地方胡亂整一通，過(guò)不了三五天又回到了原樣。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，黑臭河治理的參與者魚(yú)龍混雜、卻都不得法。黑臭水體治理是系統(tǒng)工程，遠(yuǎn)非某一類(lèi)或某一家公司能夠勝任的，但是由于巨大的市場(chǎng)，治理行業(yè)可謂是“八仙過(guò)海各顯神通”，各家紛紛亮出了各自的獨(dú)門(mén)絕技，皆稱(chēng)包治百病：水利系統(tǒng)出身的公司——靠水沖;排水系統(tǒng)出身的公司——進(jìn)地下;園林系統(tǒng)出身的公司——靠濕地;環(huán)保公司——靠神藥。更有甚者，開(kāi)挖掘機(jī)過(guò)來(lái)?yè)v兩鏟子、曝曝氣，維持到領(lǐng)導(dǎo)視察完就算了事。

　　三、用短期的方法解決長(zhǎng)效問(wèn)題

　　“反復(fù)治理，治理反復(fù)”是當(dāng)下黑臭水體治理的頑疾。但是，各地的治理理念常常陷入“重治理、輕保持;重應(yīng)急、輕長(zhǎng)效”的誤區(qū)，缺乏對(duì)實(shí)用性技術(shù)的長(zhǎng)期、系統(tǒng)、可續(xù)的工程驗(yàn)證，以及設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)集成的思路和科學(xué)方法。

　　要知道黑臭水體的預(yù)防成本是遠(yuǎn)低于處理成本的。很多工程花了上億的資金治理好了，但因缺乏后期的維護(hù)保持，沒(méi)過(guò)多久就反復(fù)了，巨大的資金投入最后都打了水漂。

　　四、所謂行業(yè)規(guī)范

　　2015年，為配合目標(biāo)任務(wù)落地，《黑臭水體整治工作指南》印發(fā)，給出了黑臭水體治理的“二十字”箴言——控源截污、內(nèi)源治理、補(bǔ)水活水、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管理。

　　這個(gè)指南在業(yè)內(nèi)幾乎是個(gè)笑話，非但沒(méi)有樹(shù)立起行業(yè)規(guī)范，反而為行業(yè)提供了鉆空子的依據(jù)。各地甚至各條河的情況千差萬(wàn)別，治理方法自然有別。水體治理成不成功，不是看是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而是看黑臭有沒(méi)有消除，這個(gè)統(tǒng)一的范式提供了一個(gè)錯(cuò)誤的標(biāo)桿。

　　在這個(gè)標(biāo)桿下，官方的態(tài)度和行動(dòng)完全是按照指南來(lái)，根本不會(huì)搞什么“一河一策”，說(shuō)到底是怕?lián)��?zé)任，反正是照著標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做的，做不成也不是我的責(zé)任。而到了行業(yè)層面則完全變成了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

　　就寫(xiě)到這里，希望一切越來(lái)越好，一切會(huì)越來(lái)越好的。

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